Notizie

Notizia – 05/12/2019

Linee guida Anac, il Consiglio di Stato ribadisce...


Con sentenza n. 7805/2019, il Consiglio di Stato ha nuovamente ribadito la non vincolatività delle Linee guida Anac - le quali, come noto, traggono la propria fonte di legittimazione nella generale previsione di cui al comma 2 dell' articolo 213 del Dlgs n. 50 del 2016 - «di talché le stesse non risultano idonee a rappresentare parametro di legittimità delle determinazioni adottate dalle singole s...

Notizia – 05/12/2019

Niente obbligo di gara per la gestione dei dispens...


È legittima la scelta del Comune di gestire direttamente, tramite la propria farmacia, il dispensario farmaceutico stagionale. Lo afferma la terza sezione del Consiglio di Stato con la sentenza n. 7620/2019. I dispensari Oggetto del giudizio è l' impugnativa da parte di un titolare di farmacia degli atti con i quali un Comune ha confermato la scelta di gestire direttamente, tramite la propria far...

Notizia – 05/12/2019

Indizi di collegamento sostanziale tra le imprese!


L’impresa è stata esclusa dalla gara dopo che la stazione appaltante aveva riscontrato l’esistenza di un collegamento sostanziale con altra partecipante alla medesima gara. Il ricorso presentato avverso l’esclusione viene respinto da Tar Sardegna, Sez. II, 04/ 12/ 2019, n.869, con una Sentenza che riepiloga anche la giurisprudenza sul collegamento sostanziale ( o unico centro decisionale). Il Ta...

Notizia – 04/12/2019

Subappalti con il rischio di liquidità


Appalto con subappalto a rischio liquidità. Questa sembra essere una delle conclusioni che si può trarre dalla lettura dell' emendamento approvato dalla commissione finanze, all' art. 4 del dl 124/2019, con cui si riformula la disciplina delle ritenute e compensazioni in appalti e sub-appalti. La disposizione. L' art. 4 dl 124/2019, introduce (a decorrere dal 1° gennaio 2020) una serie di obblighi...

Notizia – 04/12/2019

Super Durc dribbla gli obblighi


Un nuovo documento di regolarità fiscale e contributiva riservato a una élite di imprese, una sorta di super Durc, farà totalmente venir meno gli obblighi del cosiddetto reverse charge per appalti e subappalti introdotti con il decreto fiscale 2020. In realtà, grazie agli emendamenti approvati in fase di conversione del dl fiscale (dl 124 del 26 ottobre 2019), l' articolo 4 del decreto che appunto...

Notizia – 04/12/2019

Appalti, soluzioni gestionali per contabilizzare l...


La modifica all' articolo 35, comma 18, del Dlgs 50/2016 che ha esteso alle forniture di beni e servizi la possibilità per l' appaltatore di richiedere un' anticipazione sul prezzo fino al 20% del valore del contratto, ha amplificato alcune problematiche operative nella contabilità degli enti locali ( si veda anche Il Quotidiano degli enti locali e della Pa del 2 dicembre ). Da un punto di vista g...

Notizia – 03/12/2019

Appalti, stretta ammorbidita ma committenti a risc...


Cancellazione della responsabilità diretta del committente, che resta comunque vittima possibile di una sanzione molto pesante. Limitazione del perimetro di applicazione della norma, che resta confinata ad opere e servizi dal valore annuo superiore ai 200mila euro e a situazioni nelle quali viene fornita manodopera presso la sede e con i beni strumentali del committente, come ad esempio l' esterna...

Notizia – 03/12/2019

Al responsabile unico competenze residuali su tutt...


La recente giurisprudenza e i pareri del ministero delle Infrastrutture stanno chiarendo il ruolo del responsabile unico del procedimento in termimini di nomina e, soprattutto, in termini di competenza. In questo panorama, si conferma l'orientamento delle competenze residuali del Rup (articolo 31 del codice dei contratti) anche con la sentenza del Tar Friuli Venezia Giulia, Trieste, sezione I, n....

Notizia – 03/12/2019

Diritti di rogito non esigibili per gare interamen...


Per i contratti sugli acquisti di beni o servizi degli enti locali, nel caso in cui beni o servizi da acquistare risultino disponibili mediante strumenti informatici di acquisto, è consentito non riscuotere i diritti di rogito (articolo 13 del Dl 52/2012). A chiarire la portata delle disposizioni è la Corte dei conti dell' Emilia Romagna con il parere n. 68/2019 . In particolare, viene affermato c...

Notizia – 02/12/2019

Società in house, per i loro appalti, tenute ad ap...


Il Tribunale amministrativo regionale per il Veneto, con la recente decisione n.1186/2019 , ha chiarito che le società in house providing sono tenute ad osservare, per i propri affidamenti a valle, i principi e le norme dell' evidenza pubblica.Il fatto I Giudici del capoluogo veneto sono intervenuti a dirimere un contenzioso in materia di appalti, laddove un operatore economico escluso ha impugnat...

Notizia – 02/12/2019

Il valore del fatturato medio nel triennio non è i...


Puntualizzazione opportuna del Consiglio di Stato su una vicenda nella quale, appunto, era previsto quale requisito di partecipazione il valore del fatturato medio nel triennio ( che è ben diverso dal fatturato minimo annuo). L’appellante ( capogruppo di RTI ) si è vista annullare aggiudicazione e contratto dalla Sentenza del Tar Veneto n. 1189 del 2018. Il Tar ha infatti accolto il ricorso della...

Notizia – 02/12/2019

Codice dei contratti e nuovo Regolamento unico: Un...


Continuiamo oggi a vedere la genesi degli articoli del nuovo Regolamento unico dei contratti pubblici previsto dall'articolo 216, comma 27-octies del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti) inserito dall'articolo 1, comma 20 lettera gg4) del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 (c.d. Sblocca Cantieri) convertito dalla legge 14 giugno 2019, n. 55. Nelle due puntate precedenti abbiamo parlato...

Notizia – 29/11/2019

Gare, imprese inidonee già bloccate col bando


La clausola escludente contenuta in un bando di gara, impugnabile di fronte al Tar, deve essere idonea in concreto a precludere la partecipazione dell' impresa interessata. Lo ha affermato il Consiglio di stato con la sentenza n. 7978 del 22 novembre 2019 della quinta sezione con riguardo all' ammissibilità di un ricorso inerente una causa cosiddetta «escludente» (con riguardo alle clausole attine...

Notizia – 29/11/2019

Regolamento appalti, acquisti sottosoglia e lavori...


Lo schema di regolamento attuativo del codice degli appalti prevede espressamente che per gli acquisti di forniture e servizi fino a tutto il sottosoglia comunitario (articolo 35 del codice dei contratti), il responsabile unico può procedere con indagini di mercato senza la pubblicazione dell' avviso a manifestare interesse. Analoga previsione riguarda anche i lavori fino al range di importo infer...

Notizia – 29/11/2019

Subappalto: nuova sentenza della Corte UE contro l...


Niente di nuovo all'orizzonte. Dopo la lettera di costituzione in mora (infrazione 2018/2273) inviata dalla Commissione Europea il 24 gennaio 2019 (leggi articolo) e la sentenza 26 settembre 2019, causa C-63/18 (leggi articolo), è arrivata una nuova sentenza che conferma l'incompatibilità con il diritto europeo dei limiti previsti dal D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti) in tema di subapp...

Notizia – 28/11/2019

Nuovo regolamento appalti, facoltative le commissi...


Lo schema di regolamento attuativo del codice dei contratti contiene 5 articoli dedicati alle acquisizioni nel sotto soglia comunitario. Norme, in sostanza, di attuazione della disposizione dell'articolo 36 la cui esplicitazione pratico/operativa, attualmente è rimessa alle linee guida Anac n. 4 (linee guida destinate a essere applicate fino all'entrata in vigore del nuovo regolamento). Le modalit...


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