Niente bandi gratuiti da parte della pubblica amministrazione. Viene fatto divieto alle p.a. di conferire incarichi professionali o affidare opere pubbliche nell' ambito delle quali siano previsti incarichi professionali, il cui compenso pattuito non sia proporzionato alla quantità e alla qualità del lavoro svolto, nonché al contenuto e alle caratteristiche della prestazione, anche tenuto conto de...
Ad occuparsi di un presunto caso di irragionevole riduzione del termine previsto dell’art. 83 d.lgs. n. 50 del 2016 è il TAR L’Aquila, con la Sentenza del 16.01.2020 n. 8.Soccorso Istruttorio, la riduzione del termine minimo è legittima? Nel caso di specie, la ricorrente sostiene che l’esclusione dalla gara per non aver ottemperato nel termine indicato alla richiesta di integrazione documentale si...
Tar Abruzzo, Pescara, sez. I, 14 gennaio 2020, n. 16 Come ricorderete il TAR Pescara, giusto un paio di mesi or sono (cfr. questo articolo), ebbe a sostenere che non costituisce accesso esplorativo una richiesta di accesso agli atti volta a prendere visione ed estrarre copia degli atti e provvedimenti preliminari adottati con riguardo alle gare sopra e sotto soglia di € 40.000,00 indette per il p...
Il divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici, finalizzato a evitare deroghe surrettizie all' evidenza pubblica, è un principio generale dell' ordinamento nazionale e comunitario che trova applicazione anche agli affidamenti posti in essere dalle società in house, che in quanto articolazioni organizzative della Pa sono anch' esse tenute, nella scelta del contraente, all' obbligo di esperire...
Il contratto di avvalimento è un contratto tipico e l' istituto comporta l' esecuzione dei servizi da parte dell' impresa ausiliaria, quando questa presta al concorrente le precedenti esperienze. Il Tar Campania-Napoli, sezione III, con la sentenza n. 51/2020 , chiarisce la natura dell' atto pattizio che regola il particolare rapporto tra l' operatore economico che partecipa alla gara e quello che...
Sugli effetti (esclusione o soccorso istruttorio) della mancata indicazione dei costi della manodopera dell'offerta esiste una copiosa giurisprudenza e una sentenza della Corte di Giustizia UE che ha ormai messo il punto sulla questione. Benché il D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti) non sia mai stato sufficientemente chiaro, generando dubbi sia tra enti, professionisti e imprese che tra...
Possibile inserire nell' offerta tecnica elementi economici se sono connessi ad elementi realizzativi dell' opera o del servizio. Lo ha affermato il Consiglio di Stato con la sentenza della terza sezione del 9 gennaio 2020 n. 167. I giudici premettono che in termini generali il principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica trae fondamento dall' obiettivo di evitare che elementi...
Sono soltanto 28, su un totale di 177 i bandi di gara pubblicati per l' affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale negli ambiti territoriali minimi; a poco sembrano servire i poteri sostitutivi delle regioni e del Mise se non vengono esercitati. È quanto ha segnalato al Mise l' Autorità garante della concorrenza e del mercato con il provvedimento AS 1633 del 19 novembre pubblicato...
Entro il 31 gennaio le stazioni appaltanti devono trasmettere all' Anac e pubblicare nella sezione «Amministrazione trasparente», sotto-sezione di primo livello «Bandi di gara e contratti», i dati sui procedimenti di scelta del contraente per l' affidamento di lavori, forniture e servizi avviati nel corso del 2019, anche se in pendenza di aggiudicazione. Il 31 gennaio si presenta come una data piu...
L’articolo 80 continua a mietere sentenze, con decisioni che attestano la difficoltà da parte delle stazioni appaltanti nel districarsi tra obblighi dichiarativi veri o presunti, cause di esclusione non tipizzate, ed interpretazioni della giurisprudenza evidentemente non uniformi. La vicenda riguarda ricorso avverso l’aggiudicazione di un accordo quadro per centrale di sterilizzazione della ASL c...
Il responsabile anticorruzione dell' ente che riceve una segnalazione d' illecito non gode della protezione dell' anonimato prevista invece per il segnalante. Quindi l' autorità nazionale anticorruzione non può negare l' accesso agli atti di cui venga in possesso a seguito di un esposto del responsabile anticorruzione invocando la recente normativa sul whistleblowing. Anzi, a ben vedere un eventua...
La revoca dell’aggiudicazione provvisoria, in quanto atto immediatamente lesivo , deve essere impugnata entro trenta giorni dalla ricezione della comunicazione. Questo il principio ribadito da Consiglio di Stato, Sez. V, 15/ 01/ 2020, n.374. Poichè la lesione della sfera giuridica risultava certamente definitiva ( nel caso in questione era stata emessa interdittiva antimafia in corso di gara) i...
Per giungere all' assegnazione dell' appalto occorre un provvedimento espresso da parte della stazione appaltante. Provvedimento che implica l' ulteriore valutazione se assegnare o meno l' appalto. Il silenzio, illegittimamente serbato dalla stazione appaltante, può avere per effetto solamente la conferma sulla regolarità del procedimento di gara. In questo senso si è espresso il Tar Sicilia, con...
Quali annotazioni nel Casellario ANAC devono essere dichiarate? Quali sono gli obblighi dichiarativi in tal senso ? Con la sentenza in esame si afferma l’“Interpretazione evolutiva” dell’orientamento che impone agli operatori economici di portare a conoscenza della stazione appaltante tutte le informazioni relative alle proprie vicende professionali, anche non costituenti cause tipizzate di esclu...
Il Tar di Bari con la sentenza n. 6 del 3 gennaio 2020 si pronucia sulla richiesta di un’impresa confermando quanto precedentemente riaffermato nella sentenza della Corte di Cassazione sez. Unite n. 24411 del 5/10/2018 che era giunta alla conclusione che la giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo arriva fino all’atto di aggiudicazione definitiva, non potendo estendersi al segmento proce...
Il Consiglio di Stato, sez. III, con la Sentenza del 07.01.2020 n. 86, si è pronunciato su una casistica relativa a una mancata offerta in caso di gara telematica per malfuzionamento del Sistema. Gare Telematiche e mancata offerta per malfuzionamento del sistema. La ricorrente sostiene che il ritardo nel caricamento dell’Offerta, infatti, sia dovuto ad una disfunzione del Sistema durante la proce...
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