Appalti, 3° quadrimestre 2025: crescono i servizi rispetto allo stesso periodo 2024
Pesano quattro importanti gare per 8,1 miliardi di euro. Diminuzione per lavori e forniture
Gli appalti nel periodo settembre-dicembre 2025 si assestano a un importo totale di circa 98,5 miliardi di euro, con 100.109 procedure, ponendosi nel complesso sostanzialmente in linea con quanto registrato nell’analogo quadrimestre 2024 in termini di numerosità, quando le procedure erano state 100.032, e segnando una diminuzione del -4% in valore rispetto ai 102,6 miliardi del periodo settembre-dicembre 2024.
Nel dettaglio delle tipologie contrattuali, il settore in espansione rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente è quello dei servizi (+19,6%), che si assesta a 35,8 miliardi di euro rispetto ai 30 del terzo quadrimestre 2024, con una crescita (+4,2%) anche in termini di numerosità (43.709 procedure rispetto alle 41.491 dell’analogo periodo 2024). Diminuisce invece il settore dei lavori del -31,3% in termini di importo, che passa a circa 19 miliardi dai 27,7 dell’analogo periodo 2024, e del -2,6% in termini di numerosità (24.513 procedure rispetto a 25.172). Lieve diminuzione nell'importo anche per le forniture del -3% (43,5 miliardi rispetto a 44,9), con una diminuzione del -3,1% a livello di numerosità (31.887 procedure rispetto a 32.919).
È quanto emerge dal Rapporto sul mercato dei contratti pubblici relativo all'ultimo quadrimestre del 2025, elaborato da Anac con riferimento alle procedure di affidamento pubbliche di importo a base di gara pari o superiore a 40mila euro.
L’aumento tendenziale dell’importo dei servizi, spiega il Report, è dipeso in parte dalla leggera crescita in termini di Cig ma, essenzialmente, dal fatto che in tale settore si sono concentrati impegni di spesa rilevanti, tra cui quattro importanti gare per un totale di 8,1 miliardi di euro: una procedura aperta di 3,78 miliardi di euro bandita da Consip per l'affidamento di un accordo quadro avente ad oggetto servizi applicativi in ottica cloud per le pubbliche amministrazioni centrali; una procedura aperta multi-lotto di 1,58 miliardi bandita da PagoPA per l’affidamento, tramite accordo quadro, del servizio di raccolta e recapito postale, del servizio di notifica, del servizio di ricerca dell'irreperibile nonché dei servizi “a valle” del recapito connessi alla Piattaforma SEND; una procedura aperta di 1,46 miliardi esperita dal Comune di Venezia per l’affidamento in concessione del servizio di gestione dell'impianto sportivo di nuova costruzione bosco dello sport-arena mediante finanza di progetto; una procedura aperta multi-lotto di 1,28 miliardi di euro bandita dalla Regione Molise per l'affidamento del servizio di pulizia, sanificazione e servizi accessori per le aziende del sistema sanitario della regione Campania e della regione Molise.
La diminuzione tendenziale dei lavori, invece, si spiega sostanzialmente con il fatto che in tale settore si sono esperiti meno appalti e con un importo medio minore rispetto a quello dell’analogo quadrimestre del precedente anno.
Nel quadrimestre di riferimento (settembre-dicembre 2025), le forniture rappresentano il 44,2% dei 98,5 miliardi complessivi e il 31,9% delle 100.109 procedure, i lavori rappresentano rispettivamente il 19,4% e il 24,5% mentre i servizi il 36,4% e il 43,6%.
Gli affidamenti diretti, nonostante un incremento a livello di numerosità del +8,8%, diminuiscono invece a livello di importo del -10,1%, rappresentando comunque ben il 59,8% del totale delle procedure del quadrimestre in esame.
Maggiori dettagli su analisi congiunturale e ulteriori dimensioni quali tipologia di stazione appaltante, ambito regionale e provinciale, dati per settori ordinari e settori speciali, fasce di importo, modalità di scelta del contraente eccetera, sono contenuti nel Rapporto.
Fonte: ANAC, 25/05/2026
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