Il Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 11/12/2025 n.  3944 ha risposto al seguente quesito:

Vorrei sapere qual è la corretta interpretazione di quanto previsto all'art. 45 c. 4 del Codice: "L'incentivo di cui al comma 3 è corrisposto dal responsabile di servizio preposto alla struttura competente o da altro dirigente incaricato dalla singola amministrazione, sentito il RUP, che accerta e attesta le specifiche funzioni tecniche svolte dal destinatario dell'incentivo". Infatti non è ben chiaro a quale soggetto sia riferito il "che", cioè: 1) se è il responsabile di servizio (o altro dirigente incaricato) che (sentito il RUP) accerta e attesta le specifiche funzioni tecniche svolte dal destinatario dell'incentivo 2) oppure se è il RUP che accerta e attesta le specifiche funzioni tecniche svolte dal destinatario dell'incentivo, mentre il responsabile di servizio (o altro dirigente incaricato) si occupa della sola "corresponsione". Nel quaderno ANCI n. 54 sugli incentivi, pubblicato a febbraio 2025, si propende per la prima interpretazione. Nel paragrafo 1.1 si legge infatti che: "Occorre infine considerare che l'incentivo è erogato previo accertamento ed attestazione delle specifiche funzioni tecniche svolte dal destinatario da parte del responsabile di servizio preposto alla struttura competente o da altro dirigente incaricato dalla singola amministrazione, sentito il RUP". In altri articoli comparsi su riviste specializzate si propende invece per la seconda interpretazione.

Risposta aggiornata        

Risposta: con riferimento al quesito posto, si riporta quanto previsto nella relazione illustrativa al Codice laddove, con riferimento all'art. 45 del D.Lgs36/2025, si precisa che “il comma 4 subordina l’erogazione dell’incentivo di cui al comma precedente all’accertamento e attestazione, ad opera del responsabile del servizio della struttura competente o da altro dirigente incaricato, dell’effettivo svolgimento, da parte del dipendente, delle specifiche funzioni tecniche”. Sono, dunque, il responsabile di servizio preposto alla struttura competente o altro dirigente ad accertare e attestare le funzioni tecniche, dopo avere sentito il RUP. Al riguardo si veda anche il parere del Servizio Supporto Giuridico n. 3429/2025.          

Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 16/12/2025

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